Die Covid-19-Pandemie hat zu beispiellosen Herausforderungen bei den laufenden operativen Aktivitäten der globalen Industrie, dem Handel und der Wirtschaft geführt. Die Weltwirtschaft wurde für mehrere Monate gezwungen, auf die Notbremse zu treten.
Durch die restriktiven Maßnahmen und den Lockdown,den die Regierungen rund um den Globus durchgeführt haben, wurde die Wirtschaft in einen Winterschlaf versetzt.
Vorsichtig wird die Wirtschaft in jedem Land wieder hochgefahren. Alle Wirtschaftszweige sind von der Krise – ausgelöst vom Coronavirus – davon betroffen, ohne Ausnahme.
Wie hat sich die Krise auf die Weltwirtschaft ausgewirkt und wie sind die Prognosen für die Zukunft? Darüber haben wir mit Wirtschaftsexperten und Vertretern der ausländischen Wirtschaftskammern in Wien, sowie HandelsvertreterInnen aus Handelsabteilungen und Wirtschaftsdelegierten aus der Diplomatie in Österreich gesprochen.
Wir sprachen für Diplomacy and Commerce Austria mit I.E. Morakot Sriswasdi, Botschafterin vom Königreich Thailand in der Republik Österreich, die gleichzeitig akkreditierte Botschafterin vom Königreich Thailand in Slowenien und der Slowakei ist.
Wie schätzen Sie die Lage ein, stehen wir vor einer ernsthaften Krise, die lange andauern wird, oder vor einer raschen Erholung der Wirtschaft?
Vor der Covid-19-Pandemie hatte Thailand aufgrund der gesamtwirtschaftlichen Situation bereits eine wirtschaftliche Abkühlung erlebt, und die Auswirkungen der Covid-19 haben die Situation folglich verschlechtert, wie dies in vielen anderen Volkswirtschaften auf der ganzen Welt der Fall ist. Als sich der Virus Anfang Januar 2020 außerhalb Chinas zu verbreiten begann, war Thailand zu dieser Zeit das erste Land, das einen bestätigten Covid-19-Fall außerhalb Chinas hatte, und danach auch das Land mit der höchsten Anzahl von Infektionen außerhalb Chinas. Die Erfahrungen Thailands mit früheren Ausbrüchen wie SARS, Vogelgrippe und MERs-COV veranlassten die Behörden zu einer schnellen und umfassenden Reaktion zur Verhinderung einer lokalen Übertragungen in Thailand.
Die von der Regierung ergriffenen Maßnahmen zur teilweisen Sperrung waren zur Eindämmung des Virus erforderlich und haben sich als relativ erfolgreich erwiesen. Bis heute hat Thailand seit mehr als einem Monat (Stand: 29. Juni 2020) keine lokalen Infektionen mehr, abgesehen von einigen repatriierten thailändischen Bürgern, die nach Hause gereist sind, während sie sich alle in staatlicher Quarantäne befanden. Solche Maßnahmen wirkten sich jedoch auf unsere Wirtschaft aus, insbesondere im Dienstleistungssektor wie Tourismus und Gastgewerbe. Letztes Jahr haben wir fast 40 Millionen Touristen begrüßt, aber im verbleibenden Teil dieses Jahres könnten es etwas mehr als 12 Millionen Touristen sein. Da dieser Sektor etwa 20% des BIP des Landes ausmacht, ist klar, wie hoch die wirtschaftliche Belastung Thailands war.
Im ersten Quartal 2020 verlangsamte sich unsere Wirtschaftsleistung im Hinblick auf das BIP-Wachstum (-1,8%). Exportwert und Handelsbilanz sind jedoch weiterhin positiv. Das zweite Quartal 2020 wird die Auswirkungen von Covid-19 widerspiegeln. Daher besteht unser nächster Schritt darin, die Tourismusbranche, eine unserer Schlüsselindustrien, wieder zu öffnen. Ausgehend vom Inlandsmarkt wird die Regierung Subventionen in Höhe von 3.000 Baht (87 Euro) für 5 Millionen Hotelzimmer und einen Rabatt von 40% auf Flugtickets für thailändische Touristen im Rahmen eines 20-Milliarden-Baht-Programms (576 Millionen Euro) anbieten. Mit unseren offensiven wirtschaftlichen Gegenmaßnahmen gegen die Auswirkungen von COVID-19 hoffen wir, dass sich die Wirtschaft des Landes erholt und so bald wie möglich wieder auf Kurs kommt.
Inwieweit haben die staatlichen Maßnahmen Ihres Landes bisher dazu beigetragen, die negativen Auswirkungen auf die Wirtschaft durch die COVID-19-Pandemie zu verringern?
Die königliche thailändische Regierung war sich der wirtschaftlichen Belastung ihrer Bürger durch Maßnahmen zur Eindämmung des Virus stets bewusst. Seit Mai 2020 hat die Regierung, sobald die Zahl der Infektionen erheblich zurückgegangen war, die Maßnahmen der teilweisen Sperrung schrittweise gelockert und Unternehmen mit geringerem Risiko schrittweise wiedereröffnet, damit die Wirtschaft wieder in Schwung gebracht und wiederbelebt werden kann. Die wirtschaftliche Entlastung zur Verringerung der wirtschaftlichen Auswirkungen von COVID-19 umfasst die drei folgenden Hauptmaßnahmen.
Erstens eine Reihe wirtschaftlicher Hilfspakete, um die Schwierigkeiten einer Vielzahl betroffener Unternehmen und Bürger anzugehen. Dazu gehören drei Durchführungsverordnungen, mit denen die Regierung ermächtigt wird, 1,97 Billionen Baht (5,6 Milliarden Euro) zu leihen, um die COVID-19-Hilfsprogramme zu finanzieren und die Wirtschaft zu stabilisieren.
Bisher hat Thailand in drei Phasen wirtschaftliche Entlastungsmaßnahmen genehmigt, die sich an Unternehmer, Arbeiter und Haushalte richten, damit jedem schutzbedürftigen Sektor der Gesellschaft Einnahmequellen zugänglich sind, sei es in Form von Einkommen, Hilfe oder Darlehen.Das übergeordnete Prinzip besteht darin, die Liquidität aufrechtzuerhalten und zu ermöglichen, dass Bargeld in den Händen der Menschen bleibt. Diese Maßnahmen können grob in drei Ziele eingeteilt werden: Entlastung der öffentlichen Ausgaben, Erhöhung der Einnahmen und Aufrechterhaltung der Schmierung und des Betriebs des Wirtschaftsmotors. Um die Kosten zu senken, wurden die Wasser- und Stromrechnungen in allen Haushalten für drei Monate erlassen oder abgezinst. Die Anmelde- und Zahlungsfristen für Personen- und Körperschaftsteuern wurden verlängert. Der Quellensteuersatz wurde für sechs Monate von 3 auf 1,5 Prozent gesenkt. Staatliche Immobilienmietgebühren, die für Wohn- und Landwirtschaftszwecke verwendet werden, sind für ein Jahr erlassen. Darüber hinaus sollen Finanzinstitute die Zahlung von Krediten für Autos, Motorräder und Wohnraum von Kunden verschieben.
Das Hinzufügen von Einnahmen ist schwieriger, da alle Motoren des Wirtschaftswachstums nahezu gelähmt sind. Da die Regierung der letzte „große Geldgeber“ auf dem Markt ist, setzt sie alle möglichen Kanäle und Mechanismen ein, um sicherzustellen, dass eine Erleichterung inklusive ist. Zu den Maßnahmen gehören: Entlassene informelle Arbeitnehmer, die 5.000 Baht (144 Euro) als Lohnausgleich für drei Monate erhalten, während diejenigen, die beim Sozialversicherungsfonds registriert sind, 70 Prozent ihres Lohns bis zu 200 Tagen erhalten, was 40 Milliarden Baht (1,1 Milliarden) entspricht. Ein Darlehensprogramm für diejenigen, die Anspruch auf ein Notfalldarlehen in Höhe von 10.000 Baht (289 Euro) mit einem monatlichen Zinssatz von 0,1 Prozent haben. KMU können bei der staatlichen Sparkasse und der KMU-Bank ein zinsgünstiges Darlehen beantragen. Die Regierung hat außerdem ein Budget von 150 Milliarden Baht (4,3 Milliarden Euro) für die Verteilung von 15.000 Baht (432 Euro für Landwirte genehmigt.
The government has also approved a 150-billion-baht (4.3 billion euros) budget
for the distribution of 15,000 baht (432 euros) to ten million registered
Zu den Maßnahmen zur Aufrechterhaltung des Wirtschaftssektors gehört die Initiative der Bank von Thailand, Finanzinstituten zinsgünstige Kredite in Höhe von 500 Milliarden Baht (1,4 Milliarden Euro) zur Verfügung zu stellen, damit sie Kredite an bestimmte KMU aufnehmen können. Eine weitere Billion Baht (2,8 Milliarden Euro) wurden für die Wiederbelebung von Sektoren der Landwirtschaft bis hin zum Tourismus bereitgestellt. Darüber hinaus investiert Thailand in Humanressourcen, indem es Schulungen zu den erforderlichen Fähigkeiten anbietet, z. B. Sprachtraining für Reiseleiter und Unternehmensführung für Unternehmer.Am wichtigsten ist, dass die Regierung seit dem 3. Mai 2020 schrittweise bestimmte Beschränkungen schrittweise gelockert hat, um die Unternehmen wiederzubeleben. Die Entscheidung wurde auf der Grundlage des kontinuierlichen Trends sehr begrenzter oder keiner neuen Covid-19-Infektionen getroffen. Die erste Gruppe von Betrieben, die wieder im Dienst waren, umfasste Restaurants, Imbissstände, Straßenverkäufer, Märkte, Friseursalons, Gesundheitseinrichtungen und Golfplätze. Infolgedessen erlaubte die Regierung die Wiedereröffnung von Einkaufszentren und größeren Unternehmen. Zuletzt hat die Regierung 21 Tage ohne lokale Coronavirus-Fälle die Ausgangssperre ab dem 15. Juni 2020 aufgehoben, damit die Geschäftsaktivitäten im ganzen Land effizienter ablaufen können.
Zweitens, Treffen mit verschiedenen Personen aus Bereichen der Gesellschaft, um die Auswirkungen der COVID-19-Pandemie auf ihre Unternehmen und ihre Empfehlungen an die Regierung zu untersuchen. Im Mai 2020 traf der thailändische Premierminister mit vielen Wirtschaftsverbänden und Gemeinden zusammen, insbesondere mit KMU und normalen Arbeitnehmern im ganzen Land. Der Zweck dieser Treffen war es, auf ihre Nöte, Ansichten und Vorschläge zu hören, um die Situation mit sofortigen Lösungen zu lindern. Die daraus resultierenden sieben Anweisungen aus diesen Treffen spiegeln die Bemühungen der Regierung wider, sich zu bemühen und so umfassend wie möglich zu sein.
Zunächst wird ein Quotensystem eingeführt, um ein festes Volumen staatlicher Beschaffungen von Waren und Dienstleistungen von KMU, insbesondere in dezentralen Gebieten, sicherzustellen und das Einkommen an der Basis zu steigern. Zweitens die Wiedereröffnung von Geschäftsbetrieben wie Einkaufszentren mit neuen Gesundheits- und Sicherheitsmaßnahmen, um die Ausbreitung von Covid-19 zu verhindern. Drittens Diskussionen über Pläne zur Wiedereröffnung des Tourismussektors für ausländische Touristen, die von den Regierungsbehörden noch diskutiert werden. Viertens hat der Premierminister angewiesen, dass alle Regierungsbehörden erwägen, Hotels und andere Veranstaltungsorte im Land für ihre Sitzungen und Seminare zu nutzen. Fünftens hat der Premierminister Anweisungen erteilt, um sicherzustellen, dass alle Arbeitnehmer, die von vorübergehenden Geschäftsschließungen betroffen waren, für ihren Einkommensverlust durch Sozialhilfe entschädigt werden. Sechstens, Anweisungen zur Behebung der Dürre, die sich sehr negativ auf den Agrarsektor auswirkt; und siebtens die Einrichtung einer Arbeitsgruppe zur Ausarbeitung von Lösungen für Probleme des Fischereisektors. Alle diese Maßnahmen zeugen von der Politik der Regierung, ihre Abhilfemaßnahmen so umfassend wie möglich zu gestalten und niemanden zurückzulassen.
Drittens internationale Zusammenarbeit zur Minimierung von Störungen der Lieferkettenkonnektivität und zur Aufrechterhaltung eines offenen multilateralen Handelssystems zur Förderung der wirtschaftlichen Erholung. Thailand unterstützt den Einsatz von ASEAN und internationalen Mechanismen sowie die Zusammenarbeit, um unsere gemeinsamen Fähigkeiten im Umgang mit Katastrophen und Pandemien zu verbessern, beispielsweise bei der Entwicklung von Impfstoffen, beim Informationsaustausch und beim Aufbau einer Reserve medizinischer Geräte für mögliche künftige Krankheitsausbrüche. Während der anhaltenden Ausbreitung der Covid-19-Pandemie weltweit hat Thailand auch weiterhin unser Engagement für ein freies und faires Handelsumfeld bekräftigt, um die wirtschaftliche Erholung der internationalen Gemeinschaft zu beschleunigen.
Die Position Thailands ist, dass der Fluss von wesentlichen Gütern, Waren und medizinischen Geräten nicht behindert werden sollte.Darüber hinaus sollten vorübergehende Sofortmaßnahmen zur Bekämpfung von Covid-19 zielgerichtet, verhältnismäßig und transparent sein und keine unnötigen Handelshemmnisse schaffen, während die WTO-Regeln eingehalten werden.
Der Wirtschaftssektor öffnet und erholt sich ebenfalls langsam. Wie schätzen Sie die Entwicklung in Ihrem Land ein, und wie auf die Globale ebene?
Wir haben eine erhebliche Verbesserung bei der Verbreitung von Covid-19 in Thailand festgestellt. Die Zahl der Neuinfektionen erreichte im März ihren Höhepunkt und ging im Mai auf einstellige Werte zurück. Jetzt, da es keine lokalen Übertragungen mehr gibt, hat Thailand begonnen, Maßnahmen zu vereinfachen und bestimmte wirtschaftliche Aktivitäten zuzulassen, um den anhaltenden Stillstand vieler Unternehmen zu beenden. Thailand war gut positioniert, um die Krise mit einer universellen Krankenversicherung und einem starken Gesundheitssystem zu bewältigen, das zu den Top 10 der Welt gehört. Darüber hinaus hat das Netzwerk von über 1,4 Millionen Freiwilligen im Gesundheitswesen eine entscheidende Rolle bei der Verfolgung von Personen gespielt, bei denen ein Infektionsrisiko besteht oder die Covid-19 verbreiten, wenn sie auf lokaler Ebene arbeiten.
In einem kürzlich veröffentlichten Global Covid-19-Index von 184 Ländern belegte Thailand den zweitbesten Platz bei der Erholung von der Pandemie und den ersten Platz in Asien. Die Punktezahl ergibt sich aus der registrierten Anzahl der Todesfälle von Covid-19 im Verhältnis zur Bevölkerung und den Ergebnissen des Global Health Security (GHS) -Index 2019, der vom Johns Hopkins Center for Health Security veröffentlicht wurde.
In Bezug auf die globale Reaktion auf die Pandemie glaube ich, dass es zu diesem Zeitpunkt noch zu früh ist, um die Reaktionen von Regierungen auf ihre Bemühungen zur Bekämpfung der Krankheit zu beurteilen, da der Krieg gegen Covid-19 noch nicht vorbei ist. Da wir einige aufkommende zweite Ausbruchswellen erlebt haben, wird es in den nächsten ein oder zwei Jahren entscheidend sein, bis wir einen Impfstoff haben, der weltweit leicht verfügbar gemacht werden kann, dass jede Regierung wachsam bleibt und ausgewogene, integrative Maßnahmen verfolgt. Letztendlich hat uns diese Pandemie eine harte, aber sehr wichtige Lektion erteilt.
Dass wir nicht weiter über unsere Maße leben können, um das Gleichgewicht zwischen Natur und Leben zu brechen. Diese Widerstandsfähigkeit und die Fähigkeit, sich von jeder Krise zu erholen, beruht auf der SEP, der Philosophie der Suffizienzökonomie, wie sie von Seiner Majestät König Bhumibol Adulyadej eingeführt wurde, der einen ausgewogeneren Entwicklungsansatz förderte, wobei sowohl das Wirtschaftswachstum als auch das lokale Umfeld auf der Grundlage von Angemessenheit und Gerechtigkeit berücksichtigt wurden.
Experten auf der ganzen Welt machen verschiedene Ankündigungen über die zukünftigen Szenarien dieser Pandemie, von der Behauptung, dass im Herbst eine zweite Welle erwartet wird, bis zu der Behauptung, dass es überhaupt keine zweite Welle geben wird. Bereiten Sie sich auf beide Szenarien vor und was passiert, wenn das, was alle befürchten, ein neuer Lockdown erneut eintritt? Wird es zusätzliche Maßnahmen geben?
Im Rahmen der Maßnahmen zur Eindämmung der Ausbreitung von Covid-19 zur Verhinderung einer zweiten Infektionswelle führt Thailand derzeit 150 Covid-19-Tests für jeden bestätigten positiven Fall durch, was als hohe Quote angesehen wird.
Im Laufe vieler Jahre hat Thailand ein starkes Gesundheitssicherheitssystem entwickelt und sich bemüht, eine rasche Reaktion und Aktualität der Maßnahmen in Bezug auf Covid-19 sicherzustellen, nachdem nach dem ersten Fall in Wuhan seit dem 3. Januar 2020 ein Notfall-Einsatzzentrum aktiviert wurde. Thailands Management der COVID-19-induzierten Krise wird von Gesundheitsexperten geleitet, und die Regierung richtete das Zentrum für Covid-19-Situationsverwaltung (CCSA) ein, das sich aus Experten und Beamten der wichtigsten Ministerien zusammensetzt, um einen umfassenden multi-sektoralen Ansatz zur Lösung der Situation zu haben.
In Bezug auf die Prävention bestand Thailands Ansatz darin, die „universelle Vorsorge“ zu fördern. Das heißt, jeder muss eine Maske tragen, um die Ausbreitung der Krankheit zu verhindern. In Bezug auf die Rückverfolgung von Infektionen verfügt das Gesundheitsministerium über ein starkes epidemiologisches Team und geschulte Untersuchungsteams, die die Rückverfolgung von Kontakten durchführen und jeden bestätigten Fall untersuchen können. Thailand verwendet eine strategische, aktive Testmethode, die auf enge Kontakte mit hohem Risiko abzielt.
Neben Maßnahmen im Bereich der öffentlichen Gesundheit hat Thailand auch der öffentlichen Kommunikation und dem öffentlichen Engagement einen hohen Stellenwert eingeräumt.Seit Anfang des Jahres haben wir das öffentliche Bewusstsein, die Beteiligung der Öffentlichkeit und die öffentliche Zusammenarbeit gefördert, um das Verständnis zu verbessern und die Zusammenarbeit der Menschen zu fördern.
Darüber hinaus hat der Einsatz von mehr als einer Million Freiwilligen im Bereich der Dorfgesundheit einen wesentlichen Beitrag zur Sensibilisierung und Förderung von Maßnahmen im Bereich der öffentlichen Gesundheit in den örtlichen Gemeinden geleistet. Weitere Maßnahmen zur Vorbereitung der Wiedereröffnung des Landes sind die internationale Zusammenarbeit beim Konzept einer „Reiseblase“. Derzeit haben Gespräche mit ausgewählten Ländern begonnen, die die Verbreitung von COVID-19 erfolgreich kontrolliert haben. Nach diesem Konzept umfasst die Anfangsphase vier Hauptelemente:
– Schrittweise Wiedereröffnung des Landes für ausländische Unternehmer, Facharbeiter und Experten, Ausländer mit thailändischen Familien oder Personen mit Wohnsitz in Thailand, Lehrer, Beamte in Bildungseinrichtungen und Studenten sowie Patienten, die medizinische Versorgung in Thailand suchen
– Mehr Ausländern aus bestimmten Ländern die Einreise nach Thailand ermöglichen
– Die Einführung einer Reiseblase wird es den Ländern ermöglichen, ihre Wirtschaft wiederzubeleben und gleichzeitig Vorsichtsmaßnahmen gegen eine mögliche zweite Welle zu treffen
– Obwohl für die Reiseblase keine 14-tägige Quarantäne erforderlich ist, werden andere Maßnahmen zur Gewährleistung der öffentlichen Gesundheit und Sicherheit getroffen
Svetlana Nenadovic-Glusac