Das Vereinigte Königreich hat am 3. Oktober 2025 seine Beitrittsurkunde zum Übereinkommen über ergänzende Entschädigung für nukleare Schäden (CSC) hinterlegt, mit der die globale nukleare Haftungsregelung gestärkt und die Fähigkeit der Kernenergie zur Unterstützung des Klimaschutzes, der wirtschaftlichen Entwicklung und der Energiesicherheit ausgebaut wird. Das CSC wird für das Vereinigte Königreich am 1. Januar 2026 in Kraft treten, und zu diesem Zeitpunkt wird das Vereinigte Königreich die 12. Vertragspartei des Übereinkommens sein.
I congratulate the UK 🇬🇧 in joining the Convention on Supplementary Compensation for Nuclear Damage. As the first Party to the Paris Convention to do so, its membership – effective 1 January 2026 – represents an important step on the road to achieving a global nuclear liability… pic.twitter.com/YCbLlrAjv2
— Rafael Mariano Grossi (@rafaelmgrossi) October 10, 2025
Seit mehr als einem Jahrzehnt fordert die Generalkonferenz der IAEO die Mitgliedstaaten auf, den Beitritt zu den internationalen nuklearen Haftungsinstrumenten in Erwägung zu ziehen und auf die Schaffung eines globalen nuklearen Haftungssystems hinzuarbeiten, um eine rasche, angemessene und diskriminierungsfreie Entschädigung für Schäden an Menschen, Eigentum und der Umwelt infolge eines nuklearen Unfalls oder Zwischenfalls zu gewährleisten.
Der CSC, der am 12. September 1997 unter der Schirmherrschaft der IAEO verabschiedet wurde und am 15. April 2015 in Kraft trat, ist ein wichtiger multilateraler Vertrag im Bereich der nuklearen Haftung. Es dient als “Dachinstrument”, das allen Staaten offen steht – einschließlich der Vertragsparteien der Wiener Übereinkommen von 1963 und 1997 über die zivilrechtliche Haftung für nukleare Schäden, der Pariser Verbandsübereinkunft über die Haftung Dritter auf dem Gebiet der Kernenergie und der Staaten, die keinem dieser Übereinkommen beigetreten sind, deren nationale Rechtsvorschriften jedoch den Bestimmungen des Anhangs zum CSC entsprechen. Das CSC zielt auch darauf ab, die Höhe der im Falle eines nuklearen Zwischenfalls verfügbaren Entschädigungen durch zusätzliche Mittel zu erhöhen, die von den Vertragsparteien bereitzustellen sind.
“Als erste Vertragspartei der Pariser Verbandsübereinkunft, die dem CSC beigetreten ist, begründet der Beitritt des Vereinigten Königreichs zum ersten Mal vertragliche Beziehungen auf der Grundlage des CSC sowohl zwischen dem Pariser als auch dem Wiener Regime und zwischen Staaten, die keinem von beiden angehören”, sagte IAEO-Generaldirektor Rafael Mariano Grossi und wies darauf hin, dass dies “ein wichtiger Schritt auf dem Weg zu einem wirklich globalen nuklearen Haftungsregime” sei.
Das CSC ist das einzige bestehende internationale nukleare Haftungsübereinkommen, das die größte Anzahl von Kernkraftwerken abdeckt, die weltweit in Betrieb sind. Wenn das Vereinigte Königreich Vertragspartei wird, wird das CSC etwa 190 oder etwa 45 Prozent dieser in Betrieb befindlichen Reaktoren abdecken.
Das CSC hat derzeit 11 Vertragsparteien (Argentinien, Benin, Kanada, Ghana, Indien, Japan, Montenegro, Marokko, Rumänien, Vereinigte Arabische Emirate und Vereinigte Staaten von Amerika) und 11 Unterzeichner (Australien, Tschechische Republik, Indonesien, Italien, Libanon, Litauen, Mauritius, Peru, Philippinen, Senegal und Ukraine). Der Online-CSC-Rechner der IAEO ermöglicht es den Ländern, Szenarien für mögliche Beiträge zum kontingenten internationalen Zusatzfonds des CSC durchzuspielen. Die Vertragsparteien und Unterzeichner des CSC halten jährliche Sitzungen ab, wobei die fünfte Sitzung am 23. und 26. Juni 2025 stattfindet.